一 接收預備黨員的手續和程序
根據《中國共産黨發展黨員工作細則(試行)》、《關于進一步做好推薦優秀團員作黨的發展對象工作的意見》，并結合高新區的實際情況，對入黨申請人的培養教育和接收預備黨員的程序是：
(一) 本人申請。入黨要堅持自願原則，來不得半點勉強，更不能強迫。由申請人向本單位黨支部提出書面申請。申請書的主要内容包括：彙報本人的基本情況、主要經曆、直系親屬、社會關系等情況；對黨的認識，入黨動機和态度，在思想、工作和學習等方面的主要表現，今後的決心和努力方向等。寫入黨申請書，必須對黨忠誠老實，不能有半點虛假和隐瞞，特别是談對黨的認識和入黨動機時，一定要聯系自己的實際，談切身體會，不能隻停留在講抽象大道理上。
(二) 培養、教育、考察。黨組織接受申請書時，要與申請人談話，肯定其行動，鼓勵其更自覺地向黨組織靠攏。申請入黨的同志經過黨組織一段時間的培養、了解，對政治覺悟較高、思想素質較好、願意用共産黨員标準要求自己的人，經過黨支部委員會或黨員大會讨論，可以确定為入黨積極分子。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。
(三) 對已被确定為入黨積極分子的同志，黨組織指定1―2名正式黨員做培養聯系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨内有關活動、給他們分配一定的社會工作以及定期培訓等方法，對他們進行培養和教育。積極分子必須參加業餘黨校的短期集中培訓，沒有經過培訓的，除個别特殊情況外，不能發展入黨。
(四) 申請入黨的同志應經常主動向黨組織彙報思想。一般每季度一次，書面、口頭均可，以便黨組織了解自己的思想情況，求得黨組織的指導和幫助。黨支部每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察，分别提出培養意見和措施，并将有關情況填入《入黨積極分子培養考察登記表》。
(五) 要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育後，在聽取黨小組、培養聯系人和黨内外群衆意見的基礎上，經支委會(不設支委會的支部大會)讨論決定，可以列為發展對象。
(六) 黨組織對發展對象的曆史和政治表現進行調查了解。确定為發展對象後，要進行政治審查。政治審查的主要内容是：對黨的路線、方針、政策的态度；本人的政治曆史和在重大政治鬥争中的表現；直系親屬和本人關系密切的主要社會關系的政治情況。還應組織座談會或進行民意測驗，并征求群衆的意見，進一步了解發展對象的平時表現。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。
(七) 召開支部大會，讨論發展對象情況。對條件成熟的發展對象，起草支部意見，并整理其有關材料(主要有入黨申請書、積極分子考察登記表、集中培訓記錄、黨校培訓結業證書、思想彙報、自傳、政審材料等)，支委會讨論審批同意後，發放《入黨志願書》。
(八) 确定入黨介紹人。發展對象要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢複黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做人黨介紹人。介紹人向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、學習、工作和生活表現以及經曆等情況，并如實向黨組織彙報。入黨介紹人指導被介紹人填寫《入黨志願書》，并認真填寫自己的意見。負責向支部大會介紹被介紹人的情況。
(九) 支委會審查、支部大會讨論。支委會對發展對象填寫的《入黨志願書》和有關情況進行嚴格審查，經集體讨論認為合格後，再提交支部大會讨論。召開接收預備黨員的支部大會。發展對象彙報對黨的認識、入黨動機、本人履曆、本人表現以及需向黨組織說明的其他問題。入黨介紹人要向大會報告對發展對象的考察意見。與會黨員要對發展對象能否入黨進行充分的讨論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數内。支部大會讨論兩個以上的人入黨時，必須逐個讨論和表決。黨支部及時将支部大會決議填寫在《入黨志願書》上，呈報上一級基層黨委或黨總支審議，審議通過後再報高新區黨工委審批。
(十) 談話。高新區黨工委收到發展對象的有關材料後，在審批前，指派專人(黨工委委員或組織員)對《入黨志願書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨内外群衆的意見，并同發展對象談話，作進一步的考察。談話人應将談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見如實填寫在《入黨志願書》上，并向黨工委彙報。
(十一) 審批。黨工委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，一般在3個月内審批。如遇特殊情況可适當延長審批時間，但不得超過6個月。黨工委在審議申請人是否具備黨員條件、入黨手續是否完備後，對符合條件、手續完備的，批準其為預備黨員，并把審批結果通知報批的黨支部。預備黨員的預備期從支部大會讨論通過之日算起。
(十二) 黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，黨支部也要通知本人并做好思想工作。
(十三) 預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行，上級黨組織應派人參加。入黨誓詞為：我志願加入中國共産黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決議，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共産主義奮鬥終身，随時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
二 預備黨員的教育、考察和轉正
把一個入黨積極分子接收為預備黨員，隻是接收黨員工作的第一步，還應該做好預備期間的教育、考察工作，幫助其按期轉為正式黨員。預備黨員教育、考察、轉正的一般程序為：
(一) 黨組織應及時将高新區黨工委批準的預備黨員編入黨支部或黨小組(黨員人數較多的黨支部一般再設若幹黨小組)；通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續進行教育和考察。
(二) 黨組織要通過聽取本人彙報、個别談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員每半年要有一次口頭或書面的彙報。
(三) 預備期滿時，預備黨員要主動寫轉正申請。在轉正申請中要彙報自己在思想、工作、學習、生活、同事關系等方面的情況，要具體化，特别要針對黨支部大會所提缺點，彙報一年來的改正情況。
(四) 支部大會讨論。讨論時應先聽取本人申請、黨小組意見，讓與會黨員充分發表意見，然後進行表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部大會讨論通過并報高新區黨工委批準。
(五) 黨工委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，一般在3個月内讨論審批。審批的結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與轉正的本人談話，并将審批結果在黨員大會上宣布。
(六) 歸檔。預備黨員轉正後，黨組織應将其《入黨志願書》、入黨和轉正申請、自傳、政審材料、教育考察等材料，交黨工委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由高新區黨工委保存。